ЯК РАНІШЕ ВЖЕ НЕ БУДЕ: РЖИЩІВСЬКА ГРОМАДА ГОТУЄТЬСЯ ДО МАСШТАБНОЇ РЕФОРМИ УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ
Ржищівська громада стоїть на порозі кардинальних змін. Звична система збору та захоронення сміття, яка існувала десятиліттями, відходить у минуле. Україна активно впроваджує європейські екологічні стандарти, і кожному мешканцю нашого міста та навколишніх сіл доведеться змінити свої побутові звички.
Головний посил сьогодення простий: ситуация не залишиться такою, як є, і громаді потрібно готуватися до абсолютно нових правил.
Ржищівське сміттєзвалище вичерпало свій ресурс.
Нинішнє сміттєзвалище у Ржищеві повністю не відповідає сучасним екологічним та санітарним нормам. На жаль, через технічні та географічні особливості його фізично неможливо привести до вимог чинного законодавства.
Це означає, що невдовзі сміттєзвалище буде закрите. Громаді доведеться відмовитися від накопичення відходів на своїй території та почати вивозити залишки сміття на спеціалізовані, ліцензовані полігони в інших містах. Це екологічна необхідність, яка продиктована часом і законом.
Державна вертикаль планування та Миронівський кластер.
Реформа поводження зі сміттям в Україні базується на чіткій трирівневій системі, затвердженій рамковим Законом України «Про управління відходами»:
- Державний рівень: Урядом уже розроблено та затверджено Національний (державний) план управління відходами.
- Регіональний рівень: Київська область розробила та схвалила Обласний план управління відходами.
- Місцевий рівень: На черзі — розробка та затвердження власного Місцевого плану управління відходами для Ржищівської територіальної громади.
Відповідно до статті 52 Закону України «Про управління відходами», «Місцеві плани управління відходами розробляються та затверджуються для кожної територіальної громади».
Згідно з Обласним планом, наше місто та навколишні села віднесені до Миронівського кластеру. Саме там у майбутньому планується створення великого регіонального ліцензованого полігону. Оскільки на сьогодні цей полігон фізично ще не побудований, громада змушена шукати тимчасові перехідні рішення.
Сортування замість захоронення: як працюватиме нова схема
Епоха, коли все сміття без розбору скидалося в одну купу, завершується. Закон вимагає дотримання жорсткої ієрархії, де захоронення є найостаннішим, небажаним кроком.
Максимальна увага приділятиметься сортуванню та переробці. На початковому етапі процес виглядатиме так:
- Комунальне підприємство збиратиме побутові відходи у мешканців.
- Усі зібрані відходи транспортуватимуться на переробку до спеціалізованого підприємства — наприклад, ПП «Обухівміськвторресурси» або іншого, яке має офіційні дозволи на здійснення операцій з оброблення відходів. Наразі міська влада активно працює над укладанням відповідних угод. Ця послуга є платною, тому громада буде змушена платити за кожну тонну привезеного на переробку сміття. До того ж, значні витрати потягне за собою логістика, а саме регулярні перевезення відходів із Ржищева та навколишніх сіл до Обухова.
Поступово громада має перейти до правильного порядку:
1. Сортування вдома: мешканці самостійно розділяють відходи вдома (пластик, скло, папір, органіка) та виносять на вулицю чи в спеціальні роздільні контейнери вже частково відсортовану сировину. Це, мабуть, найскладніший етап. У людей потрібно змінити свідомість — кожен має зрозуміти, що сортувати треба ще вдома, а не нести все підряд в один контейнер. Як мінімум, варто мати три сміттєві пакети (бажано різного кольору) для паперу, пластику та органіки, а також окремо відділяти скло. При безконтейнерному методі збору жителі мають зберігати це все вдома і в певний день виносити на вулицю. При контейнерному методі — ці пакети потрібно буде викидати до різних баків, які мають встановити представники комунального підприємства (КП).
Що саме і як потрібно буде сортувати вдома?
Для запуску нової системи кожному з нас варто завести щонайменше три-чотири окремі мішки або відра для сміття:
- Пластик та метал: ПЕТ-пляшки від напоїв, пластикові кришечки, флакони від побутової хімії (шампуні, гелі), бляшанки від консервів та напоїв. Важливо: пляшки треба стискати, щоб вони займали менше місця.
- Папір та картон: Картонні коробки, газети, журнали, шкільні зошити, паперові пакети. Важливо: папір має бути сухим та чистим (без залишків їжі чи жиру).
- Скло: Скляні пляшки від напоїв, банки від консервації, флакони від парфумів чи ліків.
- Органіка та інші відходи: Залишки їжі, лушпиння, серветки, предмети гігієни та все інше, що не підлягає переробці. Саме ці залишки пізніше поїдуть на ліцензований полігон.
2. Збір та досортування: Комунальне підприємство забирає ці відходи та перевозить їх на спеціальний майданчик, де буде встановлено сортувальну лінію. Процес збору та досортування є досить складним. Зараз тривають тендерні процедури на закупівлю сміттєвоза та сміттєвих баків. Звісно, один новий сміттєвоз не перекриє всіх потреб громади, та й кількість баків має бути в рази більшою, ніж є зараз. Проте, враховуючи складну фінансову ситуацію, ми починаємо з того, що можемо собі дозволити. Окрім цього, попереду велика робота: потрібно відвести земельну ділянку під сортувальну станцію, закупити саму лінію та налагодити її роботу.
3. Розподіл сировини: На лінії відходи ще раз ретельно сортуються. Уся корисна частина, яка може отримати «друге життя», здаватиметься на переробні підприємства. Тут громада зможе отримати певні кошти за правильно відсортовану і здану вторсировину. Проте не варто очікувати великих прибутків через значні видатки на весь процес: утримання та роботу лінії, заробітну плату персоналу, логістику тощо.
4. Мінімум на захоронення: Тільки та частина сміття, яку абсолютно неможливо переробити (так звані «хвости»), відвозитиметься на діючий ліцензований полігон. Цілком природно, що ця послуга також буде платною та витратною для нашого бюджету.
Тарифи зростуть, платитимуть усі
Нова екологічна система вимагає значних фінансових витрат: транспортування на далекі відстані, оплата послуг переробного заводу, обслуговування сортувальної лінії. Через це тарифи на вивезення та управління відходами неминуче зростуть.
Міська влада планує укласти публічний договір із мешканцями. За новим законодавством, платити за сміття будуть абсолютно всі суб'єкти — як приватні особи (жители квартир та приватного сектору), так і підприємства.
Стаття 31 Закону України «Про управління відходами» чітко зобов'язує всіх утворювачів побутових відходів укладати договори на утилізацію.
Жодні колишні виправдання типу: «я не ношу сміття до баків», «я прикопую відходи на городі», «я сам спалюю сміття» або «я сам потайки вожу на звалище» — більше не приймаються і є незаконними. Для боротьби з неплатниками комунальні служби будуть змушені вести жорстку позовну роботу через суди, що, відповідно, потягне за собою додаткові видатки на юристів та менеджмент усього процесу нарахування й стягнення оплати.
Принцип нової системи дуже простий: кожна людина в процесі життєдіяльності виробляє відходи. Якщо ти живеш на території громади — ти зобов'язаний цивілізовано платити за їх утилізацію.
На додачу, самовільне спалювання сміття чи його закопування є грубим порушенням природоохоронного законодавства і тягне за собою суворі штрафи.
Закликаємо жителів Ржищівської громади з розумінням поставитися до майбутніх змін. Чисте довкілля та здоров'я наших дітей починається з відповідальності кожного з нас!
З повагою,
Юрій ТЕРЕЩЕНКО
перший заступник Ржищівського міського голови
