ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РЖИЩІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2022 РІК

Дата: 18.11.2021 20:37

Кількість переглядів: 1657

2.5.Підтримка дітей та сім’ї

На обліку служби у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету Ржищівської міської ради перебуває 46 дітей, які проживають у сім’ях, що  опинилися в складних життєвих обставинах (з них: 45 дітей проживає у сім’ях, в яких батьки ухиляються від виконання батьківських обов’язків, 1 дитина через вчинення кримінального правопорушення). На первинному обліку служби у справах дітей та сім’ї перебуває 44 дитини, з них - 14 дітей - сиріт, 30- дітей позбавлених батьківського піклування. З даної категорії дітей влаштовано: в дитячі будинки сімейного типу 4 дітей, в сім’ї опікунів, піклувальників - 33 дитини, в центр реабілітації – 5 дітей, в інтернатному закладі – 1 дитина, на повному державному утриманні – 1 дитина.  Протягом 9 місяців 2021 року  на облік служби у справах дітей та сім’ї було взято 23 дитини – сироти, дитини позбавленої батьківського піклування та 11 дітей, які проживають у сім’ях, що опинилися в складних життэвих обставинах. Багатодітних сімей, які проживають на території громади  налічується – 146 родин, в них на вихованні перебуває 486 дітей.

З обліку дітей, які проживають у сім’ях, які опинилися в складаних життєвих обставинах протягом звітного періоду було знято 2 дитини, які  проживають у сім’ях, де батьки неналежно виконують свої батьківські обов’язки, та 1 дитина - сирота, що досягла повноліття.

Проведено 15 засідань комісій з питань захисту прав дитини, розглянуто 40 питань, з них: 1 - про надання додаткової відпустки одинокій матері, 7 – про надання дозволу на вчинення правочинів з житлом, в якому зареєстровані малолітні діти; 2 – про влаштування до Київського обласного центру соціально – психологічної реабілітації дитини,  2 – про надання висновку щодо доцільності відібраня дітей від батьків без позбавлення батьківських прав; 1 – про підтвердження місця проживання, 3 - про надання статусу дітей – сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, 2 -  про встановлення опіки, піклування, 2 про припинення опіки, 4 про стан виконання батьківських обов’язків та інші.

Децентралізація створила умови для поліпшення якості послуг в громаді, в тому числі - соціальних. У нашій громаді розпочалося  реформування системи надання соціальних послуг. В подальшому планується створити єдиний центр надання соціальних послуг жителям громади. Створення єдиного  Центу надання соціальних послуг дає можливість проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб  та сімей, які належать до вразливих груп населення, надання особам  та сім’ям, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах, комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до переліку послуг, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення, з метою мінімізації або подолання таких обставин.  

Завдяки діяльності такого центру можливе вчасне виявлення осіб  та сімей, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах,  ведення обліку таких осіб  та сімей, проведення оцінювання потреб особи  чи сім’ї у соціальних послугах, надання соціальних послуг відповідно до державних стандартів соціальних послуг, забезпечення соціального супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, забезпечення соціального патронажу осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом, допомога особам, які постраждали від торгівлі людьми або насильства, допомога одиноким громадянам або особам з інвалідністю, та надання багатьох інших послуг необхідних жителям громади.

 Для надання соціальних послуг у Центрі утворюються відповідні структурні підрозділи або відділення:

• відділення соціальної роботи, основними завданнями якого є проведення соціальної роботи  з особами та сім’ями, що належать до вразливих груп населення  або перебувають у складних життєвих обставинах, зокрема: інформаційно-просвітницька, соціально-профілактична робота, оцінювання потреб осіб / сімей у соціальних послугах, організація надання їм соціальних послуг шляхом ведення випадку,  моніторинг надання соціальних послуг центром, соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань;
• мобільна бригада соціально-психологічної допомоги (надання особам, які постраждали від домашнього насильства та / або насильства за ознакою статі,  послуг кризового та екстреного втручання, інформування, консультування, представництва інтересів; формування нетерпимого ставлення громадян до проявів домашнього насильства та / або насильства за ознакою статі, проведення заходів у сфері запобігання та протидії насильству);
• відділення натуральної та грошової допомоги (надання грошової та натуральної допомоги (продукти харчування, предмети і засоби особистої гігієни, санітарно-гігієнічні засоби для прибирання, засоби догляду, одяг, взуття, інші предмети першої необхідності, організація харчування, забезпечення паливом тощо) особам / сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах);
• відділення соціальних послуг за місцем проживання (надання соціальних послуг догляду вдома, соціального супроводу особам / сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, за місцем їх проживання / перебування).

Відповідно до потреб громади у соціальних послугах у Центрі можуть утворюватися:

• відділення надання соціальних послуг в умовах денного перебування (надання впродовж дня дітям / особам з інвалідністю, громадянам похилого віку, у яких немає медичних протипоказань для перебування в колективі, соціальних послуг денного догляду, соціальної адаптації, соціальної реабілітації та інших соціальних послуг з метою усунення обмежень життєдіяльності); 
• спеціалізована служба (відділення) підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі (надання особам, які постраждали від домашнього насильства та / або насильства за ознакою статі соціальних послуг консультування, інформування, представництва інтересів, денного перебування, притулку, тощо);
• інші структурні підрозділи, діяльність яких спрямовується на надання соціальних послуг особам / сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах.

У Центрі може бути утворено одне або кілька таких відділень (відділення стаціонарного догляду, підтриманого проживання, паліативного догляду, притулок тощо).

Діяльність центру надання соціальних послуг дозволить створити умови для всебічного розвитку громадян, їх реінтеграції в активне життя суспільства, набуття навичок самодопомоги, формування принципів здорового способу життя, ліквідації складної життєвої ситуації, що склалася, створення умов для досягнення високого рівня життя громадян, посилення цільової спрямованості соціальних програм,  адресності. Надання якісних послуг не лише задовольняє фізичні, соціальні та культурні потреби окремої людини, але й сприяє формуванню і збереженню духовних цінностей у суспільстві.

2.6.Ринок праці та зайнятість населення

В громаді приділяється увага вирішенню проблем, що виникають на ринку праці. Їх розв’язання передбачає підвищення рівня економічної активності населення, сприяння його продуктивній зайнятості, а також посилення захисту громадян від безробіття, створення нових робочих місць, створення умов для розвитку малого та середнього бізнесу.

Діяльність Ржищівської міської філії Київського обласного центру зайнятості здійснюється на основі Програми зайнятості населення  та Програми з організації громадських та інших робіт тимчасового характеру. Реалізація цих програм здійснюється на засадах зусиль всіх сторін соціального діалогу, що спрямовані на підвищення рівня економічної активності населення на ринку праці.

    Протягом 9 місяців 2021 року в Ржищівській міській філії Київського обласного центру зайнятості перебувало на обліку 368 осіб, з них отримали статус безробітного 331 особа. Працевлаштовано протягом 9 місяців 2021 року 155 осіб, з них безробітних – 121 особу. Рівень працевлаштування становив 42 %.

Серед кількості осіб, які скористалися послугами служби зайнятості протягом 9 місяців 2021 року 189 жінок, що становить 51% та 112 молодь до 35 років (30,4 %).

Середня тривалість зареєстрованого безробіття становить 120 календарних дні, що на 23,6% менше ніж у 2020 році. Середня тривалість пошуку роботи становить 100 календарних дні, що на 1% більше ніж у минулому році.

Отримували допомогу по безробіттю 302 особи, середній розмір допомоги по безробіттю становив 3733 грн.

В січні-вересні 2021 році на обліку в центрі зайнятості перебувало 72 особи, що потребують додаткових гарантій соціального захисту, що становить 19,6%, з них 70 осіб, які мали статус безробітного. Працевлаштовано 23 особи, з числа соціально незахищених, з них 23 особи, які мали статус безробітного.

Протягом звітного періоду послугами служби зайнятості скористувалися 118 осіб, з числа мешканців сільської місцевості, з них працевлаштовано 46 осіб.

В січні-вересні 2021 році 74 роботодавця подали до служби зайнятості 255 вакансій, з них укомплектовано 154 вакансій, рівень укомплектування вакансій становить 60,4 %. Середня тривалість укомплектування вакансій складає 20 календарних днів.

Виплати компенсації роботодавцю у розмірі Єдиного соціального внеску протягом січня-вересня 2021 року не було.

В період січень – вересень 2021 року 4 осіб, з числа безробітних громадян, взяли участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру.

Протягом 9 місяців 2021 року направлено на професійне навчання 4 особи, з числа безробітних, які проходили стажування безпосередньо на робочому місці. Підвищили свою конкурентоспроможність протягом звітного періоду 4 особи, які і були працевлаштовані після закінчення профнавчання.

В період січень – вересень 2021 року було надано 840 профорієнтаційних послуг, з них 367 зайнятому населенню.

Протягом звітного періоду були проведені групові та масові заходи під час яких особи, які шукають роботу мали можливість безпосередньо поспілкувались з роботодавцями, це: Презентація роботодавця – 2, Міні-ярмарок вакансій – 4, Вебінар – 1, заходи із залученням представників структурних підрозділів міськвиконкому та соціальних партнерів, такі як: Групова консультація в т.ч. із залученням соціальних партнерів – 1 та заходи для працівників закладів освіти, учнівської і студентської молоді та батьків, такі як: Профорієнтаційний (урок) семінар для учнівської молоді – 15, Презентація навчального закладу – 1, Методичний семінар з питань організації профорієнтаційної роботи – 2. Протягом звітного періоду проведено 48 Інформаційних семінарів для безробітних, із загальних питань зайнятості населення, 48 Майстер-класів «Джерела пошуку вакансій», 6 Інформаційних вебінарів та 14 Робочих зустрічей (відвідування ПОУ).

 Протягом 9 місяців 2021 року, як і впродовж 2020 року, спостерігається зниження економічної активності населення, спричинених пандемією коронавірусу (COVID-19), що негативно впливає на ринок праці. Так, за інформацією, наданою Пенсійним фондом України відповідно до «Методики моніторингу створення нових робочих місць»,          затвердженої наказом Мінсоцполітики України 23.09.2013 № 611, у м. Ржищів за 6 місяців 2021 року було створено 20 робочих місць у сфері торгівлі, надання послуг з харчування, перевезення та таксі; ліквідовано 24 робочих місць, переважно у сфері торгівлі (за аналогічний період 2020 року було створено 67 робочих місць, переважно у сферах торгівлі та надання послуг перукарнями і салонами краси, ліквідовано 26 робочих місць у сфері торгівлі).

            Питання легалізації найманої праці (щодо дотримання норм законодавства в частині мінімальної заробітної плати та своєчасної виплати заробітної плати) постійно розглядаються на засіданні тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) та міської робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення. Протягом 9 місяців 2021 року проведено 8 засідань тимчасової комісії та 5 засідань робочої групи.

            В межах превентивних заходів щодо легалізації зайнятості на Інтернет-порталі громади та мережі Фейсбук розміщується інформація щодо ефективних засобів дотримання трудового законодавства, переваг легальної зайнятості, соціальних ризиків та правових наслідків незадекларованої праці

2.7.Стан розвитку інфраструктури ОТГ

2.7.1.Транспортна інфраструктура

Ржищівська міська територіальна громада об’єднує 24 населених пункти з розташованими на їх території інфраструктурними об’єктами. Транспорт та транспортні комунікації Ржищівської громади  мають досить вигідне економіко-географічне розташування.

Через Ржищівську громаду проходять наступні автомобільні дороги:

• дорога національного значення  Н-02 /М-06/ — Кременець — Біла Церква — Ржищів — Канів — Софіївка, що стала новим національним коридором «Центр — Захід». Цей коридор проходить через 6 областей та поєднує два береги Дніпра;
• автомобільна дорога регіонального значення  Р-19 Фастів - Митниця - Обухів – Ржищів.
• автомобільні дороги обласного значення О101206 Ржищів–Пії через Уляники, О101207 Ржищів–Пії через Уляники/- Балико-Щучинка, О101205 /Н-02/-Великі Пріцьки

Сполучення населених пунктів територіальної громади здійснюється регулярними маршрутами приватних перевізників. Перевезення на маршрутах загального користування по місту Ржищів здійснює один перевізник – комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств м.Ржищева».

Перевезення пасажирів пільгової категорії населення здійснюється безкоштовно.

 В цілому по громаді мережа доріг загального користування забезпечує транспортне сполучення між населеними пунктами. Всі населені пункти забезпечені під’їздами з твердим покриттям. Міська та сільська дорожня мережа складається з твердого та ґрунтового покриття. Дороги з твердим асфальтобетонним покриттям складають 80% загальної протяжності.

Одним з важливих питань є стан дорожнього покриття, як в межах населених пунктів так і поза ними. Мережа доріг потребує ямкового та капітального ремонту, а в  деяких місцях повної заміни дорожнього покриття. Такий стан доріг негативно впливає на соціально-економічний розвиток громади, створює соціальну напругу.

 Обсяги виділеного фінансування ремонтних робіт на місцевих дорогах, які в попередніх роках, не забезпечують дотримання норм щодо міжремонтних строків експлуатації. Постійно проводиться робота з обстеження стану автомобільних доріг з метою забезпечення безпеки дорожнього руху.

 Станом на кінець 2021 року на території Ржищівської міської територіальної громади виканоно наступні роботи по ремонту доріг:

• "Капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць: Адмірала Петренка, Ярмаркова, Київський Шлях, Джерельна, 8 березня, Будівельників, Тараса Шевченка, Льва Толстого, Радіаторна, Маяковського, Богдана Хмельницького в місті Ржищів Обухівського району Київської області», обласний бюджет 529 860,94 грн.
• "Капітальний ремонт дорожного покриття по вул. Лесі Українки в селі Балико-  Щучинка Обухівського району Київської області", обласний бюджет 1 618 743,01 грн.
• "Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Лесі Українки в с. Гребені Обухівського району Київської області", обласний бюджет 1 405 053,56грн.
• "Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Василя Путаненка в с. Кузьминці Обухівського району Київської області", обласний бюджет 1 339 229,24 грн.

Завдяки депутату Київської обласної ради Кузьменко Р.О. капітальний ремонт дорожнього покриття  вулиць Ржищівської громди на   100% профінансовано з обласного бюджету.

Укравтодором був проведений капітальний ремонт  пішохідної зони мосту над р. Леглич по вул. Соборна м.Ржищів, також замінено металеві захисні поручні.

В зв’язку зі зміною адміністративно-територіального устрою та включенням Ржищівської громади до Обухівського району Київської області, було змінено по кількох маршрутах мережу міжміського сполучення автобусних маршрутів загального використання, щоб жителі громади мали можливість доїхати до м.Обухів. В найближчій перспективі  планується відкрити районні маршрути  «Букрин – Ржищів- Обухів- Київ», «Ржищів- Кагарлик- Стрітівка- Обухів».

2.7.2.Енергетична інфраструктура

Розробляється програма «Енергоефективності та енергозбереження» Ржищівської громади на 2022-2025 роки, метою якої є забезпечити ефективне використання паливно-енергетичних ресурсів, зменшення їх споживання і втрат у бюджетній сфері та житлово-комунальному господарстві громади, сфері теплопостачання та надання комунальних послуг, скорочення бюджетних витрат на використання енергоресурсів, удосконалення системи енергоменеджменту, підвищення культури енергоспоживання. Проводиться капітальний ремонт школи  в с. Пії,  яка входить в Ржищівську міську територіальну громаду в рамках програми «Велике будівництво".

Проведено капітальний ремонт вуличного освітлення по вул. Соборна, Київський шлях, Адмірала Петренка в місті Ржищів. Проводится поточний ремонт вуличного освітлення громади. На території Ржищівської міської територіальної громади, протягом 2021 року  проведено реконструкцію зовнішнього освітлення вулиць з заміною старих ламп на енергозберігаючі (70% від загального вуличного освітлення).

Розробляється «Програма  реконструкції мереж зовнішнього освітлення на 2022-2025 роки на території Ржищівської міської територіальної громади». В результаті її впровадження буде досягнуто рівень освітлення вулиць відповідно до санітарних норм освітлення, зменшаться до мінімального рівня витрати і втрати при надані послуг.

За рахунок місцевого бюджету було замінено більше 300 енергоефективних ламп по Ржищівській міській територіальній громаді.

Проводиться санітарна вирізка аварійних, хворих, вражених омелою, згідно заявок громадян, дерев. Призначено відповідальних за енергоменеджмент в кожній сфері життєдіяльності громади (освіта, медицина, культура і т.п.) Проводиться щоденний аналіз витрат енергоресурсів по кожному об’єкту комунальної власності. На підставі цих даних проводиться аналіз витрат енергоносіїв та розробляються плани щодо оптимізації витрат та модернізації об’єктів.

2.7.3.Житлово-комунальне господарство

Житлово-комунальне господарство обслуговується КП «Комбінат комунальних підприємств м. Ржищів». Проводиться систематична робота з вивчення тарифів щодо надання житлово-комунальних послуг населенню. Якість послуг, які надаються КП «ККП м.Ржищів» потребує  постійної модернізації, проведення робіт з реконструкції інженерних комунікацій.

За звітний період будівництво нових об’єктів комунального призначення  не проводилось.

З населенням проводиться роз’яснювальна робота щодо своєчасної сплати за електроенергію та газ, про заключення договорів про вивезення твердих побутових відходів, щомісячно проводиться моніторинг рівня оплат та рівня заборгованості.

          На 2022 рік як пропозиції щодо можливої реалізації проєктів до Київської обласної державної адміністрації подані проєкти:

•  «Технічне переоснащення блоків механічної та біологічної очистки локальних очисних споруд господарсько-побутової каналізації в м. Ржищів Київської області»,
• «Технічне переоснащення та реконструкція станцій знезалізнення по масивах вул. Соборна, вул. Київський шлях, Шевченка в м.Ржищів Київської області». 

2.8. Освіта

В 2021/2022 навчальному році заклади загальної середньої освіти Ржищівської міської ТГ випустили 128 учнів 9-х класів, серед яких 5 випускників отримали свідоцтва з відзнакою  та 40 учнів 11-х класів, серед яких 4 випускників підтвердили золоті медалі і 1 – срібну медаль. Слід зазначити, що всі випускники продовжують здобувати освіту. Проведено набір учнів до 1-х, 10-х класів та забезпечено раціональне комплектування інших класів. Станом на 01 вересня 2021 року до 1-го класу прийнято 138 здобувачів освіти, до 10-го класу - 45.

Заклади освіти Ржищівської міської ОТГ