Методичні рекомендації уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції для працівників Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області
1. Вступ
1.1. Мета рекомендацій: забезпечити єдиний підхід до виконання вимог Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон) та інших нормативно-правових актів у сфері антикорупційної діяльності серед працівників виконкому.
1.2. Нормативна база:
- Закон України «Про запобігання корупції»;
- Загальні правила етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
- Внутрішні положення та розпорядчі документи.
2. Основні вимоги до працівників Виконавчого комітету Ржищівської міської ради Київської області
2.1. Запобігання конфлікту інтересів:
- працівник зобов'язаний повідомити уповноважену особу та безпосереднього керівника про наявність особистої зацікавленості, яка впливає або може вплинути на об'єктивність при виконанні службових обов'язків
- у разі виникнення конфлікту інтересів - утриматися від участі у розгляді питання та підписанні документів
- заповнювати декларацію про конфлікт інтересів у встановлені строки
2.2. Обмеження щодо отримання подарунків:
- заборонено отримувати будь-які неправомірні вигоди, послуги, грошові суми,
- посадовцям забороняється приймати подарунки як «гостинність», якщо вартість одного перевищує 2 прожиткові мінімуми одноразово, а сума від однієї особи за рік — 4 прожиткові мінімуми;
- про спробу передачі неправомірної вигоди необхідно негайно повідомити уповноважену особу.
2.3. Декларування:
- своєчасно подавати декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
- забезпечувати повноту та достовірність відомостей, що вносяться до декларацій.
3. Процедури внутрішнього контролю
3.1. Перевірка декларацій:
- Уповноважена особа здійснює перевірку повноти та своєчасності подання декларацій.
- У разі виявлення порушень - інформує керівництво та надає рекомендації щодо їх усунення.
3.2. Консультування працівників:
- Уповноважена особа надає роз'яснення щодо заповнення антикорупційних документів;
- Уповноважена особа консультує з питань запобігання конфлікту інтересів;
- Уповноважена особа проводити індивідуальні та групові консультації за зверненням працівників.
3.3. Аналіз корупційних ризиків:
- Ідентифікація посад та функцій з підвищеним корупційним ризиком;
- Розроблення заходів щодо мінімізації ризиків;
- Періодичний огляд та актуалізація переліку корупційних ризиків.
4. Порядок повідомлення про корупційні правопорушення
4.1. Внутрішній канал повідомлень:
- Працівники можуть усно або письмово повідомляти Уповноважену особу про факти корупційних правопорушень;
- Конфіденційність звернення та захист від переслідувань гарантується.
4.2. Зовнішні канали:
- Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК)
- Правоохоронні органи
- Гаряча лінія НАЗК
5. Відповідальність за порушення антикорупційного законодавства
5.1. Види відповідальності:
- Дисциплінарна (догана, звільнення)
- Адміністративна (штрафи)
- Кримінальна (відповідно до Кримінального кодексу України)
5.2. Повноваження уповноваженої особи:
- Фіксувати факти можливих порушень
- Надавати рекомендації керівництву щодо реагування
- Взаємодіяти з НАЗК та іншими органами
6. Антикорупційна освіта та просвітництво
6.1. Обов'язкове навчання:
- Щорічне проходження антикорупційного тренінгу
- Інструктажі для новопризначених працівників
- Тематичні семінари та круглі столи
6.2. Інформаційне забезпечення:
- Розміщення антикорупційних матеріалів на офіційному сайті Ржищівської міської ради;
- Поширення пам'яток та рекомендацій;
- Інформування через внутрішні комунікаційні канали.
7. Практичні рекомендації для щоденної діяльності
7.1. При роботі з громадянами та підприємствами:
- чітко дотримуватись процедур та регламентів;
- уникати будь-яких ознак упередженості;
- документувати всі рішення та їх обґрунтування.
7.2. При прийнятті управлінських рішень:
- забезпечувати прозорість процесу;
- уникати одноосібного прийняття рішень у справах з корупційними ризиками;
- застосовувати принцип "чотири ока" при роботі з важливими документами.
Уповноважена особа з питань запобігання корупції
Виконавчого комітету Ржищівської міської ради
Київської області Наталія ПАРХОМЕЦЬ